Citizenship Amendment Act: केंद्र सरकार ने नागरिकता संशोधन कानून यानी CAA लागू करने के लिए अधिसूचना जारी कर दी है. इसके साथ ही नागरिकता संशोधन कानून अब पूरे देश में लागू हो गया है. नागरिकता संशोधन विधेयक दिसंबर 2019 में संसद के दोनों सदनों द्वारा पारित किया गया था। इस विधेयक के तहत पाकिस्तान, बांग्लादेश और अफगानिस्तान में धार्मिक उत्पीड़न के शिकार गैर-मुस्लिम शरणार्थियों को भारतीय नागरिकता देने का प्रावधान है।

6 धर्मों के लोगों को मिलेगी भारतीय नागरिकता -

इस कानून को पांच साल पहले यानी 2019 में मंजूरी दी गई थी. भारत का नागरिक कौन है इसे 1955 में नागरिकता अधिनियम 1955 नामक कानून बनाकर परिभाषित किया गया था। मोदी सरकार ने इस कानून में संशोधन किया है. जिसे नागरिकता संशोधन विधेयक 2016 नाम दिया गया है. शोध के बाद देश में 6 साल से रह रहे अफगानिस्तान, पाकिस्तान और बांग्लादेश के 6 धर्मों (हिंदू, सिख, जैन, बौद्ध, पारसी और ईसाई) के लोगों को बिना किसी जरूरी दस्तावेज के भारतीय नागरिकता दी जाएगी। पहले इस देश के लोगों को 12 साल के बाद नागरिकता तभी मिल पाती थी, जब उनके पास नागरिकता अधिनियम 1955 के मुताबिक जरूरी दस्तावेज हों।

नागरिकता संशोधन कानून क्या है? -

इस अधिनियम का उद्देश्य किसी भी व्यक्ति को नागरिकता प्रदान करना या उससे वंचित करना नहीं है। लेकिन इसका मतलब नागरिकता के लिए आवेदन करने वाले लोगों की श्रेणी में बदलाव करना है. ऐसे लोगों को अवैध आप्रवासन की परिभाषा से छूट दी गई है, जो कोई भी व्यक्ति हिंदू, सिख, बौद्ध, जैन, पारसी या ईसाई समुदाय से है और जो धार्मिक उत्पीड़न के डर से अफगानिस्तान, बांग्लादेश या पाकिस्तान से 31 दिसंबर 2014 से पहले भारत आया था।

नागरिकता के लिए आवेदन करने के योग्य कैसे बनें? -

यह अधिनियम उन्हें नागरिकता प्रदान नहीं करता है बल्कि उन्हें नागरिकता के लिए आवेदन करने के योग्य बनाता है। इसलिए उन्हें यह साबित करना होगा कि वे 31 दिसंबर 2014 से पहले भारत आए हैं और पांच साल तक भारत में रहे हैं। साथ ही उन्हें यह भी साबित करना होगा कि वे धार्मिक उत्पीड़न के कारण अपने देश से भाग गए हैं। ये लोग भारत के संविधान की आठवीं अनुसूची में सूचीबद्ध भाषाएँ बोलते हैं। साथ ही नागरिक संहिता, 1955 की तीसरी अनुसूची की आवश्यकताओं को भी पूरा करता है। इससे वे आवेदन करने के पात्र हो जायेंगे. इसके बाद यह भारत सरकार पर निर्भर करेगा कि वह उन्हें नागरिकता देती है या नहीं।

भारत शरणार्थियों को किस प्रकार का वीज़ा प्रदान करता है? -

जो शरणार्थी इस अधिनियम के तहत योग्य नहीं हैं, वे बिना किसी बदलाव के भारत की शरणार्थी नीति के तहत संरक्षित रह सकते हैं। इन शरणार्थियों के लिए दीर्घकालिक प्रवास वीजा जारी किया जाता है। संयुक्त राष्ट्र शरणार्थी एजेंसी के अनुसार, म्यांमार (बर्मा), श्रीलंका, अफगानिस्तान आदि देशों के कई शरणार्थी भारत में सुरक्षित रूप से रह रहे हैं। सरकार का कहना है कि यह कानून मुस्लिम शरणार्थियों को कवर नहीं करता है।

गैर-मुस्लिम शरणार्थियों के लिए क्या चुनौती है? -

गैर-मुस्लिम शरणार्थियों के लिए यह संवैधानिक रूप से चुनौतीपूर्ण है। ऐसी धारणा है कि उनके साथ ऐसा व्यवहार किया जाता है मानो वे उस देश में रहने के लायक ही नहीं हैं। इसीलिए गैर-मुसलमानों के लिए क्षमा सार्थक है।

रोहिंग्या मुद्दे से कैसे निपट रही है सरकार? -

बर्मा की स्थिति ऐसी है कि रोहिंग्या अविभाजित भारत के समय यहां आए थे जब अंग्रेजों ने बर्मा पर कब्जा कर लिया था। इसलिए, बर्मा उन्हें अपने जातीय समूह और उचित नागरिकता में शामिल नहीं करता है। भारत इस विवाद में उलझा हुआ है. रोहिंग्याओं को भारत में शरणार्थी सुरक्षा और दीर्घकालिक वीजा प्राप्त हुआ है। लेकिन वे नागरिकता के पात्र नहीं होंगे.

क्या यह कानून मुस्लिम विरोधी है? -

सरकार का कहना है कि यह कानून मुस्लिम विरोधी नहीं है. इस कानून के अनुसार, कोई भी हिंदू, बौद्ध, जैन, सिख, पारसी और ईसाई व्यक्ति जो किसी दूसरे देश में उत्पीड़न के कारण भारत आया है, उसे वापस नहीं भेजा जा सकता है। इसका मतलब यह नहीं है कि वे कभी भी यहां की नागरिकता के लिए पात्र होंगे। इस कानून का उद्देश्य दूसरे देशों में प्रताड़ित हो रहे लोगों को भारत में सुरक्षा प्रदान करना है. सरकार इस अधिनियम के अधीन होगी। बेशक, अगर अगले 50 वर्षों में शरणार्थियों की स्थिति में सुधार नहीं हुआ, तो भारत सरकार संविधान का विस्तार करके उनकी सुरक्षा बढ़ाएगी, लेकिन फिलहाल सरकार की यही नीति है।